L’union européenne privée de soutien

J’ai publié ce jour un article dans le journal russe « Rossiyskaya gazeta » (la traduction a été faite par le correspondant à Paris Vyatcheslav Prokofiev). Je donne ici le texte français et le texte russe.

Français

L’union européenne privée de soutien

Les dirigeants des principaux pays de l’UE et les dirigeants de l’Union européenne ont, comme vous le savez, fait un pari sur la victoire de Hillary Clinton. Ce n’est un secret pour personne qu’il y a eu, ces dernières années, une sorte de symbiose entre le cour de la politique des États-Unis, d’une part, et celui de l’UE, d’autre part. Avec l’arrivée prochaine de la Maison Blanche, de M. Donald Trump, il me semble, cette symbiose, cette communauté politique d’intérêts sera détruite, et cela constitue un changement majeur dans les relations entre les Etats-Unis et l’UE.

Donald Trump, selon ses déclarations, a décidé de bien moins intervenir dans les événements qui ont lieu en dehors des États-Unis. Apparemment, cela aura une incidence sur la situation au Moyen-Orient, mais aussi sur le dossier ukrainien, où l’administration américaine sortante défendait un l’engagement américain plus actif dans l’OTAN. En conséquence, l’Union européenne et les dirigeants de ses pays membres, qui n’ont pas de stratégie bien définie et bien construite, sont dépendants de celle des États-Unis, ce qui signifie que dans l’Union européenne, il y aura de gros problèmes en ce qui concerne la politique extérieure. Le point important est ici qu’il n’y a pas d’ accord idéologique entre Trump et les élites politiques européennes ; ils ont des vues différentes sur le monde et sur les moyens de résoudre les problèmes.

 

Ainsi, l’Union européenne et ses dirigeants sont incontestablement dans une situation difficile. Auparavant, ils pouvaient compter sur le soutien des États-Unis, mais plus maintenant. Et tout cela se passe au moment même où les différences et les contradictions entre les pays membres de l’UE sont exacerbées sur un certain nombre de questions, telles celles qui sont liées aux flux migratoires à travers l’Europe, ou celles relatives à des opérations militaires en Afrique et au Moyen-Orient. Auparavant, ces dirigeants pouvaient compter sur l’aide des Américains ; or ils sont maintenant privés de soutien à l’étranger. Devant cette nouvelle réalité, on peut s’attendre à ce que des hommes d’Etat comme Angela Merkel et François Hollande, cherchent comme moyen de sortir de cette l’impasse une marche forcée vers la fédéralisation de l’Union européenne. Cependant, les chances de succès d’un tel projet sont minces ; de nombreux pays de l’UE et en premier lieu les pays de l’Europe de l’Est sont opposés à un tel projet. Espagne et l’Italie sont également réticents devant cette perspective.

En ce qui concerne les liens économiques transatlantiques, il est probable qu’il y aura une certaine décélération. Dans tous les cas, on peut maintenant mettre un croix sur le TTIP – l’accord sur la zone de libre-échange entre les États-Unis et l’UE, qui était fermement défendu par le Président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker et le président du Conseil européen Donald Tusk. Le nouveau président américain a parlé à plusieurs reprises contre le traité, qui, à son avis, ne peut que nuire à l’économie des États-Unis, et lier les mains de l’industriel américain. Plus généralement il considère de tels traités comme désavantageux. Je pense que dans un proche avenir, les dirigeants européens devront reconsidérer son attitude à l’égard de Moscou. Les changements brusques dans la politique américaine font que de nombreux pays de l’UE vont à nouveau voir la Russie comme un partenaire important.

Russe

ЕС лишили опоры

Лидеры ведущих стран ЕС, руководители Евросоюза, как известно, делали ставку на победу Хиллари Клинтон, поддерживали ее, как это было, кстати, ранее с Бараком Обамой. Не секрет, что за последние годы сложился своего рода симбиоз между политическими курсами Соединенных Штатов, с одной стороны, и ЕС, с другой. С предстоящим приходом в Белый дом Дональда Трампа, как мне представляется, этот симбиоз, эта политическая общность интересов будут разрушены, и в этом серьезнейшая перемена в отношениях между США и ЕС.

Ведь Дональд Трамп, если верить его заявлениям, намеревается в меньшей степени вмешиваться в события, происходящие за пределами США. Судя по всему, это скажется на ситуации на Ближнем Востоке, на украинском досье, где уходящая вашингтонская администрация проявляла большую активность, на ангажированности США в НАТО. В итоге Евросоюз и руководители входящих в него стран оказываются без стратегически важной для них точки опоры, которой до сих пор являлись Соединенные Штаты, а, значит, внутри ЕС возникнут большие проблемы. И дело здесь в том, что между Трампом и европейскими политическими элитами нет, скажем так, идеологического согласия, они по-разному смотрят на мир и на способы решения возникающих проблем.

 

Таким образом, Евросоюз и его лидеры оказываются в тяжелом положении. Раньше они могли рассчитывать на поддержку США, теперь с этим большие проблемы. Причем все это происходит в тот самый момент, когда разногласия и противоречия между самими странами – членами ЕС крайне обострились по целому ряду вопросов, таким как отношение к миграционным потокам, захлестывающим Европу, участие в военных операциях в Африке, на Ближнем Востоке. Раньше они могли рассчитывать на содействие американцев, теперь лишаются заокеанской поддержки. В этой новой реальности такие государственные деятели, как Ангела Меркель или Франсуа Олланд, могут предложить в качестве выхода из тупика форсированный марш в сторону федерализации Евросоюза. Однако шансы на успех здесь невелики: многие страны ЕС и первую очередь восточноевропейские против такого проекта. Испания и Италия также более чем сдержанно относятся к подобной перспективе.

Что касается экономических трансатлантических связей, то и здесь, вероятнее всего, произойдет некоторое торможение. В любом случае теперь можно поставить жирный крест на ТТИП – соглашении о зоне свободной торговли между США и ЕС, а его всячески отстаивали председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и глава Европейского совета Дональд Туск. Новый президент США не раз высказывался против договора, который, по его убеждению, может только навредить экономике США, ибо связывает руки американским промышленникам и вообще им невыгоден. Думаю, что в ближайшем будущем европейским руководителям придется пересмотреть свое отношение к Москве. Крутые перемены на американском направлении заставят многие страны ЕС снова увидеть в России важнейшего партнера.

 


Jacques Sapir

Ses travaux de chercheur se sont orientés dans trois dimensions, l’étude de l’économie russe et de la transition, l’analyse des crises financières et des recherches théoriques sur les institutions économiques et les interactions entre les comportements individuels. Il a poursuivi ses recherches à partir de 2000 sur les interactions entre les régimes de change, la structuration des systèmes financiers et les instabilités macroéconomiques. Depuis 2007 il s'est impliqué dans l’analyse de la crise financière actuelle, et en particulier dans la crise de la zone Euro.

Vous aimerez aussi...

Laisser un commentaire

Votre adresse de messagerie ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *